La moción, ingresada a la Cámara de Diputados bajo el Boletín N° 18.500-13, propone modificaciones destinadas a incentivar la contratación formal, reforzar el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales e incorporar mecanismos de apoyo para las micro, pequeñas y medianas empresas.
El 20 de julio ingresó a la Cámara de Diputados el Boletín N° 18.500-13, denominado «Modifica el Código del Trabajo para fortalecer la formalidad laboral». Su propósito es introducir modificaciones al Código del Trabajo para fortalecer la formalidad laboral mediante incentivos al cumplimiento de la legislación y mecanismos de apoyo para las micro, pequeñas y medianas empresas.
La moción sostiene que una parte importante de la informalidad laboral se concentra en relaciones de trabajo desarrolladas al interior de empresas formalmente constituidas. En ese contexto, plantea que la contratación sin escrituración del contrato y el incumplimiento de obligaciones previsionales continúan afectando la protección efectiva de los derechos laborales y generan costos para el Estado.
El texto agrega que las políticas públicas debieran combinar mecanismos de fiscalización con incentivos para favorecer el cumplimiento normativo, especialmente respecto de las micro y pequeñas empresas, considerando las diferencias de capacidad económica entre los distintos actores del mercado laboral.
El proyecto incorpora como principio que el Estado promueva el trabajo decente dentro de las políticas públicas vinculadas al empleo. Para ello, propone agregar una disposición al artículo 2 del Código del Trabajo que reconoce el deber de promover condiciones laborales compatibles con el respeto de los derechos fundamentales, la seguridad social, la no discriminación y el diálogo social.
Asimismo, modifica las normas sobre trabajo en régimen de subcontratación para establecer que, cuando existan incumplimientos relativos a la escrituración y registro de contratos de trabajo por parte de contratistas o subcontratistas, la empresa principal deberá verificar la regularización de dichas obligaciones para efectos del ejercicio de los derechos contemplados en el Código del Trabajo.
La iniciativa también incorpora un nuevo artículo 506 quinquies, mediante el cual se establece que los empleadores deberán encontrarse al día en el pago de cotizaciones previsionales y cumplir con las obligaciones de escrituración y registro de los contratos de trabajo. Además, contempla que las micro y pequeñas empresas puedan acceder previamente a plazos de regularización y a programas de cumplimiento asistido antes de la aplicación de determinadas sanciones laborales.
