El dictamen E185802 establece que las municipalidades deben disponer de catastros y protocolos para prevenir el abandono animal en operativos de desalojo.
La Contraloría General de la República emitió el dictamen N° E185802N25 del 03-11-2025, instruyendo a municipalidades reforzar medidas de prevención del abandono de animales en desalojos de ocupaciones ilegales.
El caso se originó por la denuncia de una ciudadana respecto del eventual incumplimiento de lineamientos de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE) por parte de las municipalidades de La Florida, Cerro Navia y Quinta Normal. La presentación también alegaba que el decreto N° 1007/2018 no habría sido aplicado en cuanto a la identificación de zonas con perros comunitarios y colonias de gatos.
Tras ser requeridas, Cerro Navia indicó que la hostilidad de los ocupantes en la “Toma 17 de Mayo” impidió levantar información previa, aunque desarrolló acciones posteriores coordinadas con fundaciones. Quinta Normal sí realizó intervención previa en el “Campamento Nueva Andrés Bello”, informando una población estimada de 150 gatos y 40 perros. Respecto de la alegada “matanza de animales”, la Contraloría desestimó el planteamiento por falta de antecedentes y por la negativa de los municipios.
El dictamen fundamenta su decisión en el marco legal aplicable a la tenencia responsable de mascotas y a la protección animal. El artículo 4 de la ley N° 18.695 confiere a los municipios funciones de salud pública y protección ambiental. La ley N° 21.020, en sus artículos 3, 7 y 28, exige promover la tenencia responsable, dictar ordenanzas y fiscalizar su cumplimiento, prohibiendo métodos que impliquen sacrificio. La ley N° 20.380 refuerza la prevención de sufrimientos innecesarios y el control integral de población canina y felina. El decreto N° 1007/2018, en su artículo 24, impone coordinación previa entre la autoridad mandataria y el municipio para reubicar animales antes de un desalojo, y sus artículos 39 y 40 obligan a identificar zonas con perros comunitarios y colonias de gatos y llevar un registro.
