El Ejecutivo presenta iniciativa que busca reactivar la economía, reconstruir zonas afectadas y ajustar el marco tributario e institucional.
El 22 de abril, ingresó a la Cámara de Diputados el boletín N° 18216-05, el proyecto de ley para la reconstrucción nacional y el desarrollo económico y social. La iniciativa tiene por objeto enfrentar un escenario de bajo crecimiento económico, aumento del desempleo y deterioro fiscal, proponiendo un conjunto de medidas de carácter económico, tributario, institucional y social.
La iniciativa se articula en torno a cuatro ejes principales. En primer lugar, la reconstrucción física, que contempla medidas para financiar la reposición de viviendas e infraestructura afectada, junto con mecanismos tributarios transitorios para aumentar la recaudación.
En el ámbito de reconstrucción económica, el proyecto introduce una serie de incentivos para la inversión y el empleo. Destaca la reducción gradual del impuesto de primera categoría, el restablecimiento de la integración del sistema tributario y la creación de un crédito tributario vinculado a remuneraciones, orientado a fomentar la contratación formal. Asimismo, se incluyen medidas sectoriales, como la exención temporal de IVA a la venta de viviendas nuevas y ajustes al régimen de viviendas DFL 2.
El tercer eje corresponde a la reconstrucción institucional, con propuestas destinadas a simplificar permisos sectoriales y agilizar la evaluación ambiental. Entre ellas, se incluye la reducción de plazos de invalidación administrativa y ajustes al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Finalmente, el proyecto aborda la reconstrucción fiscal, mediante medidas de contención del gasto público, fortalecimiento de la fiscalización y ajustes en programas estatales, junto con disposiciones orientadas a mejorar la sostenibilidad de las finanzas públicas.
En el ámbito fiscal, el proyecto propone medidas tanto de incentivo como de contención. Por una parte, se incluyen beneficios como la exención del impuesto territorial para personas mayores de 65 años respecto de su vivienda principal y facilidades para el pago de deudas tributarias y municipales. Por otra, se contemplan ajustes orientados a mejorar la sostenibilidad fiscal, como la revisión de programas de gasto y el fortalecimiento de mecanismos de fiscalización.
Asimismo, se propone establecer un régimen de invariabilidad tributaria para inversiones de gran magnitud, con el objetivo de otorgar certeza jurídica a proyectos de largo plazo. También se considera la eliminación del impuesto a las ganancias de capital en ciertos instrumentos con presencia bursátil.
