El Ejecutivo ingresó a la Cámara de Diputadas y Diputados un proyecto que modifica la Ley General de Telecomunicaciones para crear radios públicas nacionales, habilitar nuevas frecuencias y fortalecer el rol del Estado en la radiodifusión.
El pasado 10 de diciembre ingresó a la Cámara de Diputados el boletín N° 18011-15, que contiene un proyecto de ley que modifica la Ley N° 18.168, Ley General de Telecomunicaciones, con el objeto de permitir la creación de radios públicas nacionales y ampliar el uso efectivo del espectro radioeléctrico. La iniciativa se originó en mensaje presidencial de 5 de diciembre de 2025 y marca un cambio estructural en el régimen jurídico de la radiodifusión sonora en Chile.
El proyecto se enmarca en un diagnóstico de concentración del dial y ausencia de un sistema nacional de radiodifusión pública radial. Aprovechando la liberación de frecuencias en la banda 76–88 MHz, derivada de la introducción de la televisión digital terrestre, el Ejecutivo propone una arquitectura normativa que combina ampliación del espectro, nuevos actores habilitados y reglas técnicas modernizadas. El objetivo declarado es equilibrar el ecosistema mediático, fortalecer el acceso equitativo a la información y dotar al Estado de una red radial con capacidad territorial y operativa, especialmente en contextos de emergencia.
El contenido del proyecto se articula en un artículo único permanente, compuesto por siete numerales, y cinco disposiciones transitorias, que introducen cambios sustantivos en la Ley General de Telecomunicaciones. En primer lugar, se crea formalmente la subcategoría de servicios de radiodifusión pública dentro de los servicios de libre recepción. Estas radios deberán operar en el rango 86–88 MHz y orientar su actividad al interés general, con objetivos expresos de difusión informativa, educativa, cultural y recreativa, fortalecimiento de la formación cívica, emisión de mensajes de utilidad pública y preservación del patrimonio e identidad nacional.
En segundo término, el proyecto moderniza la normativa técnica aplicable a equipos y redes de telecomunicaciones, precisando que esta se extiende tanto a la transmisión como a la recepción de señales, y habilitando expresamente la exigencia de certificación u homologación técnica. Esta modificación busca actualizar la ley a los estándares tecnológicos actuales y dar coherencia regulatoria al nuevo escenario de espectro ampliado.
Un tercer eje central es el establecimiento de un nuevo régimen de autorización administrativa para la radiodifusión pública. Se incorpora el artículo 13 A bis, que faculta a Televisión Nacional de Chile, Carabineros de Chile y a otros organismos públicos con competencia nacional a instalar, operar y explotar radios públicas, siempre que ello sea necesario para el cumplimiento de sus fines legales. Estas autorizaciones serán otorgadas directamente por la Subsecretaría de Telecomunicaciones, sin concurso público, por un plazo de 25 años, renovables e intransferibles, y quedarán sujetas a control técnico, pero sin intervención estatal en los contenidos.
El proyecto también introduce ajustes relevantes al régimen de modificaciones de concesiones, simplificando los procedimientos cuando no exista cambio de planta transmisora ni alteración técnica sustantiva, y trasladando las publicaciones obligatorias al sitio web institucional de la Subsecretaría. Asimismo, armoniza la terminología legal, sustituyendo las referencias a “radiodifusión de mínima cobertura” por “radiodifusión comunitaria ciudadana”, en coherencia con la Ley N° 20.433.
En materia económica, se establece un régimen especial de derechos por uso del espectro, eximiendo del pago a las radios públicas que operen en el segmento 86–88 MHz, salvo que emitan publicidad. En ese caso, deberán declarar ingresos conforme a una normativa técnica que dictará la autoridad, bajo sanción del régimen infraccional vigente.
Finalmente, las disposiciones transitorias fijan plazos concretos para dictar normas técnicas, reservar frecuencias, migrar concesiones y asegurar que, en un horizonte de tres años, todos los receptores de radio comercializados en Chile sean compatibles con el rango completo 76–108 MHz, cerrando así el diseño normativo que sustenta la creación de un sistema de radiodifusión pública nacional.